省人大农业与农村委员会主任委员张良成（左二）、市委书记刘启华（左一）调研农业农村工作
市人大常委会党组书记、主任曾祥富（中）调研美丽乡村建设
市人大常委会党组副书记、副主任郑登辉（左二）,党组成员张祖治（左一）调研议案和重点建议办理工作
市人大常委会副主任吴宏潮（右二）调研滶河污染治理工作
市人大常委会副主任蒋彬（右二）调研脱贫攻坚工作
市人大常委会副主任雷云安（前排右一）调研企业社保法贯彻情况
市人大常委会副主任戴华（中）调研大气环境污染防治工作
市人大常委会副主任董智勇（前排左三）调研河湖长制工作
穿越记忆的隧道，寻找积淀的成绩单，回望市人大常委会一年来的履职答卷：全年召开人大常委会10次、主任会议23次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告34个，组织视察调研42次，配合上级开展立法调研和执法检查近10余次，作出重大事项决议决定21项，依法任免国家机关工作人员59人次，处理代表建议309件，各级人大代表联系群众8000多人次……
一串串数字的背后，凝聚着市一届人大及其常委会认真履职的心血；一件件务实的建议，映射出工作的突破创新。一年的时光，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委重大工作部署和经济社会发展大局，积极作为、依法履职，用真情回应人民期待,用行动兑现铮铮誓言，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献了力量，在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官中体现了人大担当，彰显了人民代表大会制度在京山生动实践的丰硕成果。
讲政治 顾大局 坚持党的领导坚定有力
坚持将贯彻市委的决策意图和工作要求作为人大工作的政治依据和行动方向，制定监督工作计划、召开重要会议、组织重大活动主动向市委请示汇报。依法行使重大事项决定权，注重“决定”向“落实”转变，落实市委“创城”决策意图，作出了《关于统筹推进“创城”提速城市能级议案》的决议，并及时跟进创建工作，作出对节白蜡为市树、茶花为市花的决定，全力助推“创城”。坚持党管干部与人大依法任免相统一，依法任命国家机关工作人员39人，免职20人，接受辞职16人，接受代表辞职10人。响应市委号召，听从市委号令，积极投身疫情防控。及时发出《致全市各级人大代表的倡议书》，常委会领导第一时间带头参加全市疫情防控工作，并及时召开党组会议，专门研究出台了《关于严明疫情防控工作纪律的决定》，强化了战时纪律，提供了抗疫保障。全体机关干部取消休假，入户上门、查访管控。全市1200名各级人大代表奔赴一线，共克时艰，共捐款106.96万元，捐赠口罩20万只，消毒水5吨，喷雾器50台，食品、蔬菜等生活物资15万斤。李全刚、余军刚、廖晓宏3名代表和赵勇、桂以明等6名代表分别获得荆门市和京山市抗击新冠肺炎疫情先进个人表彰。在全市疫情防控取得阶段性胜利后，为泰康京山生态基地项目、艾克电缆、太力集团、京山河改造项目、奔尔达科技、鑫宏达机械制造、京和米业等包联的20多个重点项目和企业复工复产解决用工用地、生产经营、融资需求、政策落实等方面困难和问题70多个。
敢担当 善履职 助推夺取“双胜利”精准发力
紧扣统筹推进疫情防控和经济社会发展及市委工作中心，敢于监督、善于亮剑。紧扣“生态京山”战略和“创城”工作，对大气污染防治和农村改厕工作开展监督，有力助推了京山成功创建“中国天然氧吧”，农村改厕工作顺利通过省第三方绩效考评和荆门市评估验收。紧扣巩固疫情防控成果开展监督，组织常委会委员和部分人大代表对全市医共体分级诊疗成效、医保资金分配、人事薪酬制度改革、慢性病管理、编制备案制等方面工作开展了深入调研，听取了专项工作报告，提出审议意见，督促整改落实，提升了紧密型医共体应对重大卫生疾病能力。紧扣经济社会复苏开展监督，首次将国有资产管理和国有企业资产管理情况纳入监督议题，靶向用力，让国有企业和国有资产真实亮相、补强短板，更好支撑发展；对优化营商环境开展专项调研，并将夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”与“代表行动”深度融合，组织城区代表围绕优化营商环境开展专项调研，撰写专题调研报告9篇，常委会在各地调研报告的基础进行再总结、再升华，向市委提交关于优化营商环境调研报告1篇，为市委决策提供了重要参考。
促良法 保善治 法治京山建设提速加力
注重在加强疫情防控和经济社会发展法治保障上下功夫。及时作出加强检察建议工作的决议，听取法院、检察院工作报告，对全市公益诉讼工作开展了调研视察，督促工作落实，为发展撑起公平正义“保护伞”。深入开展了规范性文件备案审查，全面审查了政府报告的规范性文件，及时向荆门市人大常委会报送相关文件，全面清理了涉及野生动物保护领域的规章、文件。在全省市州人大工作座谈会上，荆门市人大重点就京山规范性文件备案审查工作经验作交流发言，京山规范性文件备案审查工作在荆门市有地位、全省有影响。突出执法检查“下级+本级+上级”纵向联动，发挥法律巡视利剑作用。组成执法检查组对《中华人民共和国社会保险法》贯彻实施情况开展执法检查，执法检查工作取得实质性进展。积极引导各地人大围绕《野生动物保护法》贯彻实施情况开展调研，推动落实，让保护野生动物成为自觉遵循。积极配合上级人大开展《湖北省中小学校管理条例（草案稿）》等7项立法调研，并按照要求收集各级代表对拟出台或修改法规的建议12条，部分被省市人大采纳，为省、荆门市立法工作提供了京山人大智慧。
强服务 抓主体 代表作用发挥凸显活力
把代表工作作为人大工作的源头活水，按照“八有”标准，高规格建设代表活动阵地81个，通过组织代表外出培训、邀请代表列席常委会会议、参与视察、为代表寄送公报，拓宽了代表知情渠道，提升了代表履职能力。深入开展闭会期间代表活动，加强代表履职管理，开展代表述职“1+4”活动。坚持科学提、互动办、社会评、实效问理念，贯彻“三四五”工作法，加强代表议案建议办理工作督办，提高代表议案建议办理满意率。代表工作扎实有效，活力迸发，实现了“五个全覆盖”（即“代表之家”建设全覆盖、代表述职评议全覆盖、代表活动全覆盖、代表联系群众全覆盖、议案建议办理督办全覆盖）。涌现出了张立、向明、吴辉辉、陈谷成等一批先进典型，张立代表的先进事迹被《中国人大》宣传推介。在“代表行动”中，我们多想一步、棋快一招，将夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”与“代表行动”深度融合，紧扣“疫后重振”主题，围绕人民群众关注度高的优化营商环境和农民工就业两个方面，因地施策、创新开展“五进五帮五问五访”活动。全市81个代表小组1000余名代表深入227个村、80个社区、481家企业，收集相关原始意见建议1148件，梳理汇总交办204条，其中属京山市级办理56条、镇村办理148条，帮助心理疏导344人次、推荐就业200余人次，解决企业招工难、农民工就业难、贫困村产业发展后劲不足等实际问题47件。我市“代表行动”在荆门市“代表行动”推进会上受到主要领导高度赞扬。
重宣传 树品牌 人大对外影响扩大张力
大力宣传人大抗疫典型故事、代表活动事迹、工作特色亮点、理论调研等，全方位、多角度讲好人大故事、唱响人大声音。全年在各级报刊、网站刊发稿件350余篇，其中中央、省、荆门市级以上50余篇。《坚持人民至上、笃行初心使命 推动新时代人大工作创新发展》《“1+4”让选民监督增活力》《1000斤白菜背后的爱心接力》等被《人民代表报》《楚天主人》、湖北人大信息网刊发，《荆门研究》采用和报道。京山人大建议办理督办“三四五”工作得到荆门市人大主要领导充分肯定，经验在《人民代表报》、湖北人大信息网刊发，在全省推广。理论文章《在服务中心助力发展中奏响人大工作强音》获省人大年度好稿奖和精彩标题奖。京山人大理论宣传工作走在各县市区前列，在全省有影响。（两会全媒体报道组）
