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村企联动聚合力 共建共享助振兴

——京山市“万企兴万村”行动路径探索

2023/4/10

京山地处湖北之中,位于武汉都市圈、宜荆荆都市圈交汇点上,被誉为“鄂中绿宝石”。版图面积3520平方公里,户籍人口60.93万,辖3个街道、12个镇,共有357个村、32个社区(中心城区社区15个),一个省级高新区,一个省级两型社会试验区。近年来,京山市认真贯彻落实中央和省委、荆门市委部署要求,深入推进“万企兴万村”行动,动员引导民营企业弘扬“义利兼顾、以义为先”精神,积极投身乡村振兴主战场,奋力谱写乡村振兴新篇章。目前,全市参与“万企兴万村”行动民营企业家达到192家,实施帮扶“兴村”项目156个,共建宜居宜业和美乡村143个。

国宝桥米产业园

村企共建,激发内生动力

助推美丽乡村建设。引导民营企业参与农村基础设施建设和公共服务提升,通过整合涉农项目资金、撬动民营资本,投入美丽乡村建设和农村人居环境整治,水清、村净、景美的靓丽画卷逐步展现。白谷洞村、花苑台村等20多个美丽乡村示范点成为京山乡村旅游“网红打卡地”。

助推乡村基层治理。认真践行“共同缔造”理念,将企业先进管理理念融入基层治理,积极探索农村基层社会治理新模式,全域推行积分制管理,充分调动村民参与社会治理的积极性。目前,全市已实现村(社区)积分制管理全覆盖,积分总数达1600余万分,积分条数147万条,参与主体数42万人(个),各类主体平均参与率达77.8%。

助推村级债务化解。以资源稀缺村、软弱涣散村、经济薄弱村为重点,借鉴民营企业成熟的市场策略和管理经验,引导村级在资源发掘、开发、利用等方面创新思路,提升“造血”能力,壮大集体经济。截至目前,全市354个负债村按照“一村一策”累计化债4.41亿元,实现债务全面清零。

张文秋故居

宣传引导,凝聚民企合力

积极倡议促动。通过走访、座谈、调研等方式,与企业家点对点沟通、面对面交流,系统宣讲习近平总书记关于“万企兴万村”的重要讲话精神,倡议引导民营企业积极参与行动,践行责任担当,彰显为民情怀。

异地商会联动。加强与京山籍在外创业成功人士联系,常态化举办“异地京山商会家乡行”活动,邀请在外创业企业家回乡考察,发挥熟村情、重亲情、懂管理、善经营、有实力等优势,积极投资乡村振兴项目建设,以实际行动回报家乡。

典型示范带动。优选25家民营企业和商协会,与25个重点村签订帮扶协议,结成帮扶对子,通过示范带动、典型引领,利用电视、广播、报纸、微信等各种新闻媒介,广泛宣传民营企业参与“万企兴万村”行动的先进事迹、典型经验,营造良好的舆论氛围。

美丽乡村·荷花堰

统筹协调,提升服务效力

强组织、优管理。坚持把“万企兴万村”行动作为一项政治任务,纳入市委市政府重点工作统筹协调。成立领导小组,制定实施方案,定期召开工作推进会,不定期采取随机抽查、情况通报、一线观摩、村企座谈等多种方式跟踪问效,倒排工期,销号办结。

强沟通、优协同。建立市委统战部牵头、市工商联主抓、村企主体,市农业农村局、市乡村振兴局、中国农业发展银行京山市支行、中国农业银行京山市支行等相关单位配合的工作推进机制,强化目标任务、细化措施办法,优化协调联动,做到及时沟通联络、及时反馈问题、及时协调解决,凝聚工作合力。

强包联、优服务。将全市乡村振兴投资类项目纳入政府招商引资工作统筹推进,严格落实“两个畅通”要求(畅通群众和企业诉求),做实项目“三级包联”服务,分行业、分企业开展“政企早餐会”活动,持续深化“解稳促”帮扶活动,打造精心办、阳光办、快捷办的“京心办”服务品牌,让民营企业安心发展,让“万企兴万村”行动走深走实。

杨集三口堰村鸟瞰

帮扶创新,挖掘增收潜力

产业帮扶促增收。加强与家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体的利益联结,完善民营企业与村集体经济、农户联结机制,采取多种合作模式,实施“一村一品”,助力增收致富。京山马嘉领农业科贸有限公司结对罗店镇马岭村建设“幸福马岭”,采取“村集体统一流转+企业一体化打造+农户参与经营”的模式,大力发展有机营养大米、有机蔬菜种植、无公害甲鱼和淡水鱼养殖、无公害羊肉以及农副产品生产销售等产业,让村民过上人人有工作、户户住新房、集体有产业、收益有保障的幸福生活。湖北国宝桥米有限公司发展订单农业,采取“企业+合作社+农户+基地”模式建立订单基地25万亩,带动10.8万农民户均年增收2150元。钱场镇盛老汉家庭农场着力打造国家级稻渔综合种养示范区,通过土地经营权流转股份合作、保底分红、利润二次分配等多种形式,带动农民每亩增收1100多元。

就业帮扶稳增收。注重发挥劳动密集型行业企业优势,帮助脱贫群众就近就地稳定就业;开展订单定向培训,有序组织脱贫家庭劳动力转移外出就业,有效增加农民工资性收入。泰康·京山农场采取“生态餐饮住宿+米酒酿制加工+生态农业+现代旅游”的产业发展模式,促进乡村农文旅产业融合发展,并为结对帮扶的杨集镇双墩村及周边其他村稳定提供100个以上长期就业岗位,每天至少100个临时工岗位,每年为村民增加工资性收入500万元以上。湖北秋满园农业发展有限公司大力发展葡萄种植产业,在罗店、曹武、永漋、石龙、杨集等镇建立葡萄种植基地20个5000多亩,吸纳当地农民就业800多人,带动农户年增收近3000万元。

销售帮扶保增收。依托企业销售网络和渠道,带动农产品及其附属产品产销。依托本地中百仓储、东方百货、中商平价、天润发、家家福、天恩等大型综合性商超,销售本地蔬菜、水果、土特产等农副产品,打通从农户到餐桌的“最后一公里”。加快发展农村电商,依托金瑞物流园实施农副产品“出村进城”工程,通过网络在线直播带货,助力农民卖得多、卖得远、卖得好。2022年,全市从事电子商务的经营主体达到600家,农副产品线上交易额突破2.5亿元。

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