感悟:具体讲,有四个方面的感受:他们善于项层设计,坚持规划引领。特别是安吉县的美丽乡村建设,现在是4.0版,每个版本都有细则,便于下面操作;要学习他们围绕目标持续发力,久久为功的韧劲。安吉的干部都有“功成不必在我,成功必定有我”的理念,不追求一城一时的得失,而是追求最后的战略目标,战略的成败;要学习他们大胆创新,破解难题的智慧。在这方面,他们做了很多探索;要学习他们敢为人先的理念和担当。
落实:要坚持四个原则。坚持规划引领的原则,永兴的美丽乡村建设确立了构建“一线一园两圈”的战略目标,一线就是永王线,涉及到8个达标村。一园就是工业园区,涉及到6个提升村。两圈就是集镇商贸休闲圈、北山休闲旅游圈,涉及到6个示范村。达标村主要是治脏、治乱、治差,提升村主要是基础设施、小区管理、居民服务、便民服务的提升,示范村主要是在产业上、生态上、基础设施上和治理上示范。要保持目标不变,按照三个类型标准,进一步细化工作任务,着力推进;要坚持以人为本的原则。尊重美丽乡村建设中群众的主体地位,尊重群众的知情权、参与权和监督权;要坚持全域推进的原则。按照三类标准,分三年推进,每年既抓工作重点,又抓统筹推进、全域推进;要坚持建管并重的原则。一方面要建,另一方面要管,不能边建边丢。
要实施四大行动:要实施产业大发展。要擦亮白芨产业,计划用2-3年时间,发展到3000亩。要实行村社联建,打造药材小镇,把北山打造成集药材种植、观光、加工于一体的综合体。要做活休闲采摘业,利用永兴的区位优势,发展生态种养和采摘业,以永兴集镇为中心,带动周边的几个村打造集生态种植、生态养殖、生态采摘、农事体验、农业科贸为一体的休闲圈。要做好劳动力的就业,永兴镇靠近工业园区,条件比较便利,还是要做好劳动力的培训和转移;要实施基础设施大完善。搞好水、电、路、气的配套,当务之急是要抓好矿山大道的全面完工,再就是抓紧实施园区及周边村民通天燃气的工作;要实施环境大整治。结合村庄清洁行动,全面推行“三清两提一改”工程;要实施治理大提升。要建强基层保垒,特别是支部书记领头雁的队伍建设。要发挥村民自治的作用,发动群众参与,用土办法约束一些不良习气。要开展一系列活动,通过活动来凝聚群众。
要建立四个机制:要建立责任机制,所有的班子成员、机关干部,镇直单位和企业要包联和支持美丽乡村建设;要建立督查机制,落实好一月一次检查,一个季度一次拉练活动;要建立保障机制,采取村自筹、镇支持、部门对口帮扶的办法解决保障问题,镇政府每年将拿出50万元来支持美丽乡村建设;要建立奖惩机制,通过每个季度的拉练,每次拿出5万元来奖励做得好的村。
(曾凡学 记录/整理)