市政协主席曹伟(左一)和省市调研组到苏家垄考古遗址公园调研
市政协副主席刘应坤(中)和委员到企业开展调研活动
市政协副主席张学斌(中)和委员开展红色旅游工作调研
市政协副主席严月华(前右一)和委员开展美丽乡村和农村经济发展调研
市政协副主席黄元峰(左二)和委员开展畜禽粪污综合治理工作民主监督活动
召开各类协商议政会议30场次,报送常委会建议案2件,调研报告12篇,相关意见建议得到市委、市政府的重视采纳;创办《提案追踪》电视专栏节目,跟进民主评议的5件重点提案办理进程及2019年咨询听政提案回访,进行跟踪拍摄报道,推进提案“阳光”办理;组织编撰出版《我的扶贫故事》,收录全市扶贫故事66篇,17万字,全方位、多角度记录全市脱贫攻坚的艰辛和精彩……每一个数字的背后,无一不彰显着市政协委员务实为民的情怀,每一个建议和活动,无一不体现出市政协一年来履职尽责的强劲脉动。
2020年,在中共京山市委的坚强领导下,市政协坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕建设“六个新京山”、建成全省新的增长点的奋斗目标,加强专门协商机构建设,在建言资政和凝聚共识上双向发力,认真履行各项职能,积极参与疫情防控工作,服务疫后重振,圆满完成了市政协常委会2020年工作要点安排的各项任务,为全市经济社会发展作出了应有的贡献。
强化创新理论武装,始终坚持正确的政治方向。一年来,市政协坚持党的全面领导,加强思想政治引领,筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。市政协党组把传达学习中央重大决策部署,习近平总书记相关重要论述、批示、讲话精神列入常委会议、主席会议、委(组)工作会议的重要议程。围绕《习近平谈治国理政》第三卷、《民法典》、《党委(党组)落实全面从严治党的主体责任规定》及我市“创城”决策部署等内容,组织专题研讨交流,促进理论学习往心里走、往深里走、往实里走。围绕《贯彻落实中共荆门市委政协工作会议精神责任清单》明确的目标任务,研究思路举措,落实到了常委会履职的各个方面。
聚焦中心建言献策,充分发挥专门协商机构作用。围绕“推进乡村振兴战略实施”届度协商课题,选定打造百亿桥米产业集群、发展美丽经济、推动乡村旅游可持续发展三个子课题开展调研;紧扣“推动京山制造业高质量发展”,从加强转型升级步伐、加快园区运营管理和服务、加大人才培养力度三个方面组织调研。开展对口协商跟进市政府重点工作,开展了中小微企业受新冠肺炎疫情影响、红色资源保护开发利用、提升教育教学质量三个专题调研,助推相关工作落实。开展界别协商推动工作落实,组织社会科学界委员开展了“垃圾分类试点工作推进情况”专题调研,与市城市管理执法局、市生态环境分局等8个部门及部分镇、街道开展界别协商,为推进垃圾分类试点工作把脉开方。集中医药卫生界委员进行“医养结合工作推进情况”专题调研,同市民政局、市卫生健康局协商座谈,为推进医养结合工作献计定策。针对市民反映强烈的“人民广场景观水体污染”问题开展调研,启动“协商在一线”,组织政协委员、市民代表、市住房和城乡建设局等相关单位负责人,召开座谈会找出污染源头,形成了《关于治理人民广场景观水体污染的建议》。组织经济界委员开展了“关于推动全市电商企业发展”一线协商活动,推动市内企业引入网络销售模式,拓展工业产品销售渠道。
紧扣重点实施民主监督,全力助推工作落实。组建民主监督专班,对畜禽粪污资源化利用工作推进情况进行突击视察、回头问效,分别列出问题清单,组织协商建言,达成整改共识,形成年度监督报告。继续跟进整治矿产品运输超限超载工作,向市治理超限超载工作领导小组办公室派出政协委员民主监督小组协助开展工作,通过参与明察暗访、现场督查、突击检查,重点对上一年度没有整改到位的问题实施跟踪问效,跟进智慧矿山监控系统安装使用,全程介入监督,促进问题整改。应相关部门的邀请,全年选派16名政协委员参加市公安工作座谈会,市人民检察院举办的检察开放日、远程观摩庭审、司法救助案件公开听证等活动,切实加强执法监督。
深入开展提案办理协商,着力促进建言成果转化。坚持把协商贯穿于提案办理工作始终。一届三次会议期间,在委员提出提案前,组织相关提案承办单位与委员面对面交流,确保委员“提得对”;实行提案交办前磋商。提案立案后,市政协会同市政府及其部门反复磋商确定提案主办、会办单位,保障提案“交得准”;推行提案办理方案面商。提案承办单位的办理方案形成后,督促提案承办单位的办理方案与第一提案人见面,征询提案人对办理方案的意见,修改完善后实施。开展提案办理结果“背靠背”征询意见。市政协专门召开第一提案人座谈会,征询提案人对提案办理结果的真实意见,并实现量化打分评价,组织回头问效,确保提案“办得好”。坚持开展提案办理咨询听政。从委员不满意或基本满意的提案中,选择了关于空山洞景区入口道路修复、重塑惠亭山景区打造京山人周末新港湾、对原云杜沟京山河出口段进行雨污分流改造及道路硬化等3件提案作为听政提案,钱场镇人民政府、温泉街道等6个承办单位作为咨询听政单位,召开提案办理工作咨询听政会,委员们就提案办理现场提问,部门面对面回应,吸收市民代表参加并发表意见,扩大市民有序政治参与。创新开展融媒体监督提案办理工作。开办《提案追踪》电视专栏节目,跟进民主评议的5件重点提案办理进程及2019年咨询听政提案回访,进行跟踪拍摄报道,晒提案、晒办理、晒质效,推进提案“阳光”办理。
切实加强团结联谊,广泛凝聚发展合力。更加广泛凝聚共识。继续把参加议政性常委会的市直相关部门负责人编入讨论组参与协商议政活动,与委员们交流互动,积极回应委员关切,进一步在政协内部凝聚共识。借鉴全国、省、荆门市政协做法,邀请市委市政府相关领导在议政性常委会上通报协商议题所涉及工作情况,促进政协委员知情明政。广泛开展联谊交流。全年接待上级政协领导调研走访7批次,强化政协系统协同调研、联动协商;接待省内老河口市、南漳县、公安县等地政协来我市考察学习美丽乡村建设、乡村治理、农产品深加工等工作5批次,大力推介京山经验;组建考察组赴枣阳市、谷城县、宜都市考察学习企业转型升级、开发区管理服务、人才引进方面的好做法,建言本地高质量发展。发挥文史资料存史资政团结育人作用。组织编撰出版《我的扶贫故事》,收录全市扶贫包联单位、工作队员、政协委员扶贫故事66篇,17万字,全方位、多角度记录全市脱贫攻坚的历史性战役,增强广大人民群众对脱贫攻坚成果的认同,营造良好的 “脱贫摘帽”和“巩固提升”的社会氛围。切实加强经验总结和理论研究工作。参加武汉城市圈政协主席论坛,介绍京山抗击新冠肺炎疫情和复工复产经验做法。参加省政协理论研究会年会,选送理论文章《新时代加强和改进县级政协协商的实践与思考》《深入推进协商在一线,发挥人民政协在构建基层社会治理新格局中的重要作用》两篇。参加荆门市委政协工作会议,会上作了《发挥政协专门协商机构作用的实践与思考》的交流发言,经验做法得到推广。
充分发挥委员作用,引领委员建功立业。抗击新冠肺炎疫情显担当。年初疫情爆发后,市政协党组第一时间向全体政协委员发出倡议,动员全体委员积极投身疫情防控工作;政协机关干部下沉包联小区、村参与疫情防控,派出3名党员突击队员,进驻医学留观点服务隔离人员,坚守到最后一刻。全体政协委员主动投身疫情防控工作,勇于担当,主动作为,在抗疫战场上展现了政协风采:医药卫生界全体委员白衣执甲,逆行出征;100多名委员义工冲锋在最前沿,服务疫情防控;全体委员捐款捐物,支持疫情防控工作。参与中心工作出实招见实效。市政协主席、副主席按照市委统一安排,积极参与招商引资、包联服务园区及重点项目建设、脱贫攻坚、信访维稳等工作。主席、副主席带队外出招商近30批次,落实星级项目6个。包联的苏家垄国家考古遗址公园建设项目推进顺利,农机装备制造产业园、智能制造产业园发展势头良好。市政协机关包联服务的华俄激光、凯尔信两家企业及复合机床加工项目顺利复工达产,实现了疫后重振。致力脱贫攻坚建功业。市政协驻罗店镇丁家冲村扶贫工作队及机关包联干部,致力“六个精准”,重点抓好扶贫政策落实和建立常态化帮扶机制,全村建档立卡贫困户全部顺利实现脱贫摘帽;协助镇党委加强村“两委”班子建设,探索性开展党员积分制管理;引导村民自治,落实村务、财务、惠农政策三公开,为巩固脱贫成果提供了强有力的组织保障。
注重突出党建引领,切实加强自身建设。发挥市政协党组在市政协履职中把方向、管大局、保落实的领导作用,规范党组决策议事规则,严格执行“三重一大”事项集体决策制度。落实市委《关于全面加强新时代市政协党的建设的实施意见》,成立了市政协机关党组;在机关全面实施干部履职提效量化考评,激励干部担当作为;自觉接受市委第二巡察组对市政协机关班子的巡察,促进市政协机关班子提高政治站位,严明工作纪律,转变工作作风。落实全面从严治党主体责任,开展党风廉政建设“十进十建”活动,扎实构建不敢腐不能腐不想腐的工作机制。加强常委会自身建设,把理论学习纳入常委会的重要议程,切实加强对常委会的思想政治引领;落实市人民政府、市人民法院、市人民检察院向市政协常委会通报工作情况制度,促进市政协常委会组成人员知情明政。按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,加强对委员的学习培训;启动市政协委员读书活动,促进委员学习提能;实施政协委员完成“六个一”活动任务考评认证,强化委员履职管理。
思想引领时代,奋斗成就梦想。站在全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的起跑点上,人民政协使命光荣、责任重大。市政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共京山市委的坚强领导下,团结一心、奋发进取,为“冲刺百强县、打造增长点、建设新京山”作出新的更大贡献!
(两会全媒体报道组)