市税务局:付出艰辛“双过半”
今年上半年,市税务局紧紧围绕全市经济社会发展大局,克服疫情多点频发、税源增量不足和新的组合式退税减税政策等多重压力影响,依法依规全力以赴组织税收收入,收入工作呈现难中有为、总体有望的态势。
截至6月30日,按财政部和国家税务总局关于对留抵退税进行还原的统计口径计算,累计完成税收的一般公共预算收入68978万元,同比增收470万元,增长0.68%,占年初目标129200万元的53.39%,实现了省委省政府提出的“地方级税收收入扣除增值税留抵退税因素还原后,与上年同期持平、坚决走出负增长区间”的要求,圆满完成税收收入“双过半”目标。
早谋划、强调度,掌握组织收入工作的“主动权”
一是健全机制。主要领导调整到位后,就开始启动和谋划“双过半”工作,建立“双过半”落实工作机制,成立督收工作专班,坚持月安排、周调度,压茬推进,牢牢掌握组织收入工作主动权。二是压实责任。将“双过半”工作责任落实到每个局领导,压实到各征收单位,做到一级抓一级,一级保一级,层层抓督导,共同抓落实,全力保障组织收入。三是整合力量。整合税政、风控、征管等职能部门力量,定期召开工作例会,协调解决征管工作中的重点、难点、堵点问题,确保每笔税款及时足额入库。
精分析、细算帐,提高组织收入工作的“精准度”
一是算好增减账。正确处理好组织收入与退税减税的关系。一方面,坚定信心,咬定收入目标不动摇,做到力量向征管一线倾斜、要素向组织收入集中,全力以赴组织收入。另一方面不折不扣落实退税减税缓税政策,截至目前,累计办理增值税留抵退税11828万元,缓税8143万元,“六税两费”减免1352万元。同时,积极向市委市政府汇报留抵退税分享比例的变化,把握政策窗口期,最大限度争取政策红利。二是算好明细账。强化组织收入分析预测,结合组织收入“双过半”目标,进一步细化分解征收计划,确保每一笔税款都有来源、有支撑、有人落实。三是算好风险账。即使收入形势再严峻,我们也坚持组织收入原则,严格依法依规收税,严守组织收入工作底线,切实做到有税尽收、无税禁收。同时,抓实留抵退税风险管控,防止税收流失。
强征管、重协调,找准组织收入工作的“着力点”
一是强化征管抓收。切实强化重点税源管理,对辖区内的重点行业、重点税源企业、重大工程项目做好日常监控。以企业所得税汇算清缴、土地增值税清算、欠税清理、风险评估等为抓手,挖掘征管潜力,堵塞征管漏洞,坚决把该收的税收上来。密切关注外部环境对税收收入产生的影响,对组织收入过程中可能出现的问题早发现、早预警、早处置,多管齐下保障收入质量。二是向上争取增收。向省税务局争取免抵调库指标1000万元,折算地方一般预算收入500万元。向山东路桥总分司争取京山分公司税款755万元,折算地方一般预算收入302万元。三是税收共治促收。积极争取政府支持,协调税收共治成员单位及时跟进西气东输、沿江高铁、病险水库整治、特高压建设等重大工程项目,及时足额入库相关税款,为实现“双过半”提供强有力的保障和支撑。
下一步,我局将强化组织收入工作的责任担当,采取切实有效的措施,接续冲刺,在实现“开门红”“双过半”的基础上,及早谋划全年收入目标任务,努力实现“全年精彩”。
市财政局:跑出招商“加速度”
今年,市财政部门已完成签约项目2个,分别为投资10亿元的年产10万吨NMP新能源配套材料项目、投资2000万元的顶丰优达塑胶二期项目,提前半年完成市委、市政府下达的招商引资任务。我们具体做法是:
健全机制抓招商
坚持把招商引资作为财政工作的“一号工程”不动摇,确保领导精力向招商集中、干部资源向招商倾斜、财政力量向招商整合,真正把招商引资工作作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”。年初,财政部门便结合“五大竞赛”工作要求,制定了《市财政局招商引资工作方案》《市财政局项目包联服务工作方案》,明确提出了招商引资工作任务、工作要求和奖惩措施。建立了招商引资工作月度评价机制,每月通报财政系统各单位摸排招商信息情况,压实招商工作责任,形成全员招商共识。上半年共收集招商信息20余条,领导带队外出招商26天(次),先后到广州、深圳、武汉、成都、嘉鱼等城市考察洽谈,接待外地商会、重点客商、国有企业36天(次)。
倾情服务巧招商
定期走访已安家落户的企业,倾听企业需求以及困难,尽最大可能提供帮助,用优质服务造就“以商招商”,形成“雪球效应”。财政作为雄韬锂电项目包联单位,充分发挥雄韬锂电的“龙头效应”,紧盯上下游企业,强化产业链招商,深度参与雄韬锂电一期投产、二期签约仪式、产业链大会、企业订货会等重要节点,捕捉信息,寻找资源。目前我局在谈的5个重点项目中就有3个项目为雄韬锂电的上下游配套项目和重要客户。在包联服务中,坚持将“壮大现有企业”作为招商引资的重要抓手,主动参与了解包联企业发展战略、投资动向,在围绕企业自身发展中做好“招商文章”。立足顶丰达塑胶企业发展需求,打好“服务牌”,签订了投资2000万元顶丰达塑胶二期项目。结合雄韬股份发展战略规划,协助策划了投资50亿元的京雄锂能产业园项目和3.4亿元氢燃料电池双极板生产基地项目,目前正在深入推进中。
紧盯不放快招商
疫情时代,招商机遇稍纵即逝,抓住了就要乘势而上,只有做足准备、紧盯不放、穷追猛打,才能在硝烟弥漫的招商“战场”中取得成果。在3月得知深圳欣南扬科技公司有投资扩产意愿后,立刻安排财政驻点人员上门拜访,了解企业投资意愿。因深圳突发疫情,了解到该企业在江西九江有生产基地,连夜开车前往九江调研企业生产经营状况,向企业负责人介绍京山发展情况,邀请来京山实地考察。疫情好转后,先后到深圳总部拜访董事长6次,并及时向市委、市政府领导汇报争取支持。在新能源新材料产业链长陈俊锋书记亲自上门推动下,企业最终被京山招商诚意打动,在已与九江瑞昌码头化工园区签订投资意向的情况下,选择落户宋河精细化工园。目前该企业已在京山租赁了办公场所、注册了营业执照、完成了银行开户并启动安评、环评、能评等项目前期工作。从3月捕捉招商信息到6月16正式签约,不足三个月实现了项目签约、落地,跑出了财政招商加速度。
下一步,市财政部门将紧紧围绕市委、市政府决策部署,以咬定青山不放松的劲头,全力以赴抓好招商工作,为京山经济社会高质量发展贡献财政力量。
曹武镇:闯出发展“新天地”
一季度产业类项目拉练评比活动以来,曹武镇继续保持“拼抢实”的状态和作风,聚焦招商引资和项目建设,精准发力,加压前行,重点项目有序有力推进,为实现全年精彩奠定了坚实基础。
提高站位保定力
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。全镇上下认真贯彻落实全市一季度经济形势分析会议精神,不断增强坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感,围绕在建项目和拟落户项目,建立健全日督办、周调度的项目建设工作机制,党政主要负责人挂帅指挥,重点关注项目入库、土地调规、设施配套、政策落实等方面存在的问题,对上争取业务部门支持,对下协调做好基础工作,召开项目建设推进会近20次,切实营造高站位推动项目建设工作氛围,确保项目快建设、快投产、快见效。
强化服务添动力
组建重点项目建设服务专班,按照“一个项目一个清单”的要求,加强调度督办,点对点做好企业项目的跟踪服务。今年以来,先后帮助曹武电商产业园、绿康食品、可以科技、磨力工贸、曹场豆皮厂等项目进行规划调整及土地性质变更,协调解决5家企业土地平整、接通水电、迁移国光缆电线等相关需求;主动对接供电公司,为可以科技配备变压器,协助该企业向京山农商行贷款150万元用于后期发展建设;兑现招商引资政策,为绿康食品、可以科技、海巍凯电商3家企业减免城市基础设施配套费约71万元。以解决项目建设中存在的痛点和难点为切入点,全力攻坚推进重点项目建设。
契合规划凝合力
项目发展,规划先行。在前期调研和充分论证的基础上,结合曹武工作实际,我们明确了“一级两点四区”的发展思路和规划布局。立足于此,我们依托交通区位优势和自然资源禀赋,选择曹场村作为打造G347中小型加工企业示范区的主阵地、主战场,下辖电商产业区、轻工业区和绿色食品加工区三大板块,通过整合资源力量,统筹推进园区水、电、路、网等基础设施配套,以及绿化、美化、亮化等工程建设,着力构建中小型加工产业集群,充分放大招引企业项目落户优势。目前,示范区内泰昌米业投资9000万元提效扩能综合项目已完工,年产6800万箱汽车用品及塑料包装项目预计7月底正式投产,瑞奇食品等招引企业也即将落户。突出项目跟着规划走,得以不断凝聚区域发展合力,助推经济高质量发展。
道阻且长,行则将至。接下来,我们将认真学习项目建设的好经验、好做法,踔厉奋发、笃行实干,全力以赴抓招商,攻坚克难优服务,只争朝夕促落户,全面掀起新一轮项目建设热潮,为京山建成支点、走在前列、谱写新篇贡献曹武力量。
雁门口镇:拆出服务“新高度”
自今年3月启动高铁征迁工作以来,面对拆迁“天下第一难”,雁门口镇党委政府克服拆迁群众期望值过高、征迁时间紧任务重等困难,勠力同心、主动担当、向难求成,全力以赴抓征地拆迁,为京山人民早圆“高铁梦”作出雁门口贡献。
尽锐出战抓拆迁
市下达征迁任务后,我镇将征地拆迁作为政治任务,闻令而动、快速响应、分组出征,成立由书记镇长为组长的工作领导小组,4名班子成员带领4个专班迅速下沉一线开展征地拆迁。已经退休的老干部程诗德听闻拆迁重头在田家门楼村时,主动向镇党委请缨,“我是田家门楼村人,村里的情况我熟,专班成员算我一个,我这把老骨头还能顶得上”。专班下沉后,面对紧迫的征迁任务,按照先急后缓的原则,迅速理清工作思路,一方面组织人员上门入户摸清底数,与市征收办对接,逐一核实征迁数据。另一方面,考虑清明节后,不宜迁坟动土,我们发动村里的老党员、老干部、老乡贤,积极做群众思想工作,先行启动坟墓迁移,并联系高铁施工方提供设备支持,历时20多天,在4月1日前全面完成了全镇252座坟墓的迁移任务。
争取主动抓拆迁
始终坚持人民至上的工作理念,牢牢把握征迁政策,统一补偿标准,做到“一把尺子量到底、一个声音讲到底、一揽政策兑到底”,不分昼夜跟征迁户讲政策、谈实惠、算细账,晓之以情、动之以理,打消群众顾虑。刘集园艺场书记汪建华日以继夜地坚持在搬迁动员一线,每天都到征迁户家中,陪吃陪聊陪劳作,早上一大早就陪征迁户到田间地头,中午就陪吃饭陪聊天,征迁户走到哪他就跟到哪,他常常自嘲道“我就差陪住了”。最终,刘集园艺场在全镇第一个完成39户征迁任务。同时,按照有拆迁必有安置原则,我们积极对接国土、住建、供电等部门,做好“三通一平”等工作,根据拆迁户意愿选择7处安置点分类安置,确保让群众住的满意、住的舒心。
攻坚破难抓拆迁
针对最后12户重点户,市委市政府主要领导亲自教方法、讲策略,镇党委政府精准研判,确定王桂香为重点攻坚户,由党委书记亲自包保,动员一切可以动员的力量,从征迁户的亲戚、朋友等社会关系入手,最终成功啃下硬骨头。雁门口雁鑫建材老总郝小明是王桂香的表哥,我们和郝小明每天上门做王桂香的工作,并根据其意愿多次推荐安置住房选址,只要她同意去现场踏勘,我们有呼必应,在我们的不断努力下,征迁户不再拒绝专班人员来访,我们趁热打铁,为他们详细算好赔偿账、经济账、长远账。征迁户从“疑心”到“放心”,从抵触到接触,最后促成征迁户按下心中的“红手印”。
千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。征迁工作确实难,只要我们全身心投入,办法一定会比困难多,这四个月我们挺过了许多艰难险阻,完成了152户征迁任务,我们将继续保持决战决胜的奋斗姿态,全力以赴助推京山人民早圆“高铁梦”。
三阳镇:突出融合走前列
三阳是京山北部口子镇,东连苏家垄国家考古遗址公园,西接绿林山风景区,随岳高速在此设有出口。这里交通便捷,是京山北部旅游环线重要通道,做好“商贸+旅游”结合文章、发展商贸文旅产业大有可为。
科学规划,明确重点
将富阳商贸城、君安民宿与规划建设的好汉文化广场、三阳集镇农贸市场等项目打造成一个集购物、住宿、餐饮、文化休闲与娱乐于一体的商旅驿站,将两大核心旅游区进行串联,成为游客满意的商旅服务集散地,将更多游客留在三阳,留在京山。
招大引强,聚势赋能
立足本镇区位交通、资源禀赋、产业基础等优势,创新招商引资方式,加大招商引资力度,优化招商引资环境。积极拜访成功人士沟通项目发展,已获得广东佛山玻璃设备制造项目、户外家具生产基地项目等多名在外成功企业家的投资意向;组建一支“狮子型”招商引资专班,围绕石英砂、农产品加工、文旅等产业招商,班子成员分期分批外出招商;动员广大干部群众多渠道、多方位收集信息、捕捉商机,充分调动广大干群招商的积极性和主动性,营造全民招商的浓厚氛围。
提速增效,克难攻艰
以“抢抓机遇、加快发展”的责任感和“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,对项目进展情况再分析、再督促、再加快,进一步优化提升工作方案,争取时间节点全部提前。今年上半年加速建设完成富阳商贸城、天从工贸商贸服务等项目,启动京山北部生态旅游观光特色镇规划编制工作,加快完成回归创业园一期装修工程和二期厂房基建进度,启动小企业招商入驻方案,项目完工后将成为三阳镇依托产业发展扩就业、能人回归创业的重要平台。做好湖北光武岭农业科技有限公司年产300吨茶油加工项目入驻服务协调工作,争取今年10月正式投产,项目投产后,将由过去油茶林粗放种植迈向“规模化基地+精深加工企业+科技支撑+商贸物流+休闲旅游”的全产业链模式,实现油茶产业“产-加-销”一条龙,不断延伸产业链条。6月25日,武汉轻工大学和湖北光武岭农业科技有限公司在我镇举行了校企合作基地授牌仪式。
出硬措施,下狠功夫
发扬“勇于攻坚、勇于负责”的精神,对项目推进实行领导班子牵头包抓,专人具体负责每个项目,工作人员办公服务到项目点,一帮到底。定计划、定时限。全面向上找政策、跑审批、赶工期,“五加二、白加黑”,超常规、高强度、快节奏,紧紧盯住项目不放松,及时协调解决项目推进中的具体问题,锁定目标,发力冲刺,掀起建设的新高潮,三阳镇农特产品电商交易中心、三阳集镇农贸市场项目已全面完成征地工作,后期将通过招商引资来引进市场主体进行投资建设。