白谷洞村
立足“四带” 走好“共同缔造”之路
白谷洞村作为创建全省“共同缔造”样板点，村党支部始终坚持党建引领，大力实施“红纽带”工程，立足“四带”，以五组刘家湾49户人居环境整治为切入点，扎实走好“共同缔造”之路。
一、党建带创业，共享“四美”成果
一方面创新做法，提出“村企共建”，把支部建在产业链上，由村民委员会出资成立了京山白谷烟树旅游开发有限公司，村党支部书记兼任公司总经理，实行“支部+公司+农户”的发展模式，村集体经济组织成员以股份权能改革为依据共享发展成果。另一方面大力推进农文旅三产融合，提高土地附加值，继而带动全村居民实现产业升级转型，逐步实现30%村民从事商业经营、30%村民从事特色果蔬种植采摘、40%村民从事村企务工。美丽山水变成美好环境，美好环境打造成美丽乡村，美丽乡村转换为美丽经济，形成一环扣一环的“四美”成果链。
二、支部带党员，推动“共同缔造”落实落地
充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引导党员当模范做表率，通过召开党小组会、村民代表会等方式充分征求党员和村民关于“共同缔造”的意见和建议，并推举出了一名党员中心户、一名乡贤、一名普通群众作为整治专班成员，帮助协调推进整治工作。村党支部在此基础上，制定实施方案，成立了工作专班，着手以群众“急难愁盼和反映强烈”的共性意见为基础开展设计规划。初步规划出台后，专班逐湾逐户再次征求群众意见完善设计方案并逐户告知群众开始清杂除障，迁移树木，拆除乱搭乱建等工作。
三、党员带村民，形成“一盘棋”格局
习近平总书记说：“一个手掌，摊开是多个指头；握紧就是一个拳头；只有靠‘众人拾柴’和‘三个臭皮匠’之力，工作才能做好。”白谷洞村通过搭建“村党支部+村湾党小组+党员中心户”三级组织架构，牢牢抓紧群众主体地位这根主弦，以党员的力量带动起群众的力量，将全员力量贯穿白谷洞村人居环境整治、美丽乡村建设、水美乡村建设等全过程。一是让党员示范。村党支部大力推行党员责任区、党员积分制管理，激发党员在“共同缔造”中的参与热情。二是让代表发声。充分发挥村民代表的带头作用，通过湾组夜会、户主会、林下议事等形式，集思广益，调动村民参与积极性。三是让群众紧跟。在推进五组刘家湾共同缔造示范点的过程中，村民自愿放弃占用自留地、园地的补偿款，纷纷开始迁移自家树木，硬化自家禾场。目前，已顺利完成1.8公里通组公路加宽。
四、集体带主体，激活发展潜力
立足城郊区位优势，借力农文旅融合发展项目，放大乡村休闲旅游功能，突出城郊都市特色农业和田园民俗风格。经过近三年的努力，建成了全国首家乡村VR科技体验馆、荆门市第一片都市农场、第一条乡村自行车骑行绿道、第一座乡村书吧、第一个“非遗”饮食展示馆，第一座百家戏楼。目前，“白谷烟树”乡村景区已经渐成规模，650亩生态景区、4.8公里的滨河骑行绿道、1.6公里的登山游步道、游客接待中心、慢生活文化园、智慧农业产业园、康养中心、山涧民宿群等相继建成。
道阻且长，行则将至。在接下来的工作中，白谷洞村将继续以“咬定青山不放松”的韧劲，扎实推进“共同缔造”往深里走、往实里走，努力实现村强民富、村庄和谐、家庭和睦的总目标。
四岭村
“五共”路上 激发群众内生动力
四岭村属城郊村，共9个村民小组，常住人口901户，3340人，村“两委”干部6人。版图面积7.35平方公里，耕地面积4448亩，山林面积2070亩，水果蔬菜面积1200亩，特种水产养殖750亩，连续多年被评为先进基层党组织和基层治理先进单位。
为深入推进红纽带工程实施，根据省、市、街道相关文件精神，四岭村结合本村实际深入开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动，推动美好环境与幸福生活共同缔造工作。以组织群众、发动群众，坚持一切为了群众、一切依靠群众为基础，四岭村“两委”、包村干部、驻村工作队、党员中心户、村民代表、湾长经过反复到二组魏湾、闵湾居住点实地查看现场，总结了魏湾、闵湾人居环境存在问题。
该湾共18户，72人。其中党员3人、党员中心户1人、湾长1人、村民代表2人，“红纽带”组织完备基础较好。村党支部按照“四议两公开”的工作要求向全体党员、村民代表提出了对二组魏湾，闵湾进行人家环境整治的建议后，经过全体党员村民代表审议和决议同意对魏湾，闵湾人居环境进行整治。
一、坚持决策共谋听民声
（一）开好第一个户主会。2022年8月31日晚，村“两委、驻村工作队在魏湾、闵湾召开美好环境与幸福生活共同缔造户主会，会上传达了“共同缔造”精神内容，经魏湾、闵湾全体户主一致认同，以决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享五共理念，对魏湾、闵湾进行人居环境整治。户主会上大家积极发言，反映了魏湾、闵湾当前人居环境存在的问题：
1.屋后生活污水存在乱排乱放的问题；
2.通组公路为3.5M宽，时常堵车，需扩宽，部分路段破损；
3.湾内有三口堰塘，乱草丛生、淤塞严重；
4.湾内有多处违章建筑堵塞通道；
5.屋前屋后的杂物乱堆乱放；
6.门前绿化不通透；
7.通道边有多处坟墓。
（二）开好第二个户主会。2022年9月3日工作专班在魏湾闵湾召开了第二次户主会，会上群众发表了意见，确定了由群众自行投资投劳整改的内容，无补偿需要自行拆除的违建，无补偿需要移除的树木，集体需要完善的内容，并且清单式确认到每户张贴到自家门口。
1.由集体筹资。①对三口堰塘进行清淤，护坡。②对房前屋后污水沟管网，雨水沟进行改造。③对空闲地进行绿化美化。④安装路灯。⑤新阳西路至二组漆家湾通组公路850米扩宽至4.5米。
2.由农户投资投劳。①拆除自家乱搭乱建。②按照扫干净，码整齐，砍通透，原责自行整改自家房前屋后及园部。③对自家房屋部分立面进行改造。④无补偿自行迁坟。⑤无补偿自行移树。
（三）开好第三次户主会。9月6日晚2022年9月3日工作专班在魏湾闵湾召开了第三次户主会，本次会议主要征求大家的意见制定了魏湾，闵湾人家环境整治工作方案。进入项目的设计、预算阶段。
二、坚持发展共建聚民力
9月6日后农户自行投工投劳按照认领清单积极参与人居环境整治，迁坟9座，移除树木885棵，拆除违建两处45平方、清理乱堆乱放35处。对房前屋后、水沟边、堰塘周边、园部内、菜地边进行除杂清理。目前正在征求大家意见确定设计方案。
城畈社区
凝聚合力 共同缔造美好家园
“共同缔造”活动开展以来，城畈社区按照“五共”理念不断探索创新，逐渐形成了一套具有“新市”特色、“城畈”风格的“共同缔造”工作模式，通过“组织、发动、依靠、服务”的群众工作方法，以“红纽带”工作为基础，强化社区与群众的血脉联系，营造“共商、共建、共享”的社群氛围。
一、坚持问题导向，深入实际察民情
一方面，重点着眼社区居民之盼。以花园新村小区为例，该小区建成于上世纪90年代，是集商业门店、家属区于一体的杂居老旧小区，是2022年老旧小区改造项目地之一。共189户，其中住户163户，门面26个，面积1.89万平方米。小区内公共空间小，基础设施差，无休闲活动场所，楼道口随意封堵、乱堆乱放等现象成了小区治理的顽疾，饱受居民诟病。城畈社区发动全体工作人员以“串门”的方式走进每处居民点与经营店面，倾听群众呼声、反映群众需求、聚集群众智慧，扩充“共同缔造”决策共谋智囊团。
另一方面，对标问题建立诉求清单。如何才能化解“老大难”问题，还居民干净整洁有序的生活环境？城畈社区从解决居民房前屋后的“小事”着眼，以突出问题、需求、目标三大导向，将收集的居民诉求建立成“问题资源服务”三张清单，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。“美好环境与幸福生活共同缔造”活动带来了居民齐参与的工作新风尚。
二、坚持党建引领，献计出力解民忧
一方面，切实做到群众身边有组织。花园新村小区按照“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”的城市四级党组织体系，建立起网格党支部引领下的小区自管委、楼栋长、志愿者、业主共同参与小区管理的“红色物业”模式。推行楼栋党小组长与楼栋长协商共事，双管齐下治理机制，楼栋党小组离社区居民最近，楼上楼下，出门进门，都会让居民感觉到党组织的关怀和温暖，让党旗飘进楼栋，促进党员参与小区治理，实现了党建引领对小区居民全覆盖，党的组织体系对基层治理全覆盖。
另一方面，切实建立党群沟通桥梁渠道。花园新村小区的居民活动室，一直被小区物业挪作他用，居民休闲娱乐无阵地。在这次共同缔造活动收集意见中，根据居民反映的意见，社区、网格党支部和小区自管委充分挖掘内部资源，摸排小区存量资源，积极与物业管理单位对接要求将挪作他用的闲置用房交由社区和自管委管理使用，建成“红色驿站”和居民活动室，把服务堡垒前移到居民家门口，实现近距离服务。
三、紧密联系群众，春风化雨聚民心
一方面，依靠群众力量破解难题。花园新村小区把“解决居民房前屋后小事”作为切入点，做到居民诉求有人理，居民提出的解决方案有人采纳，提升群众的参与积极性。身边难题解决了，居民对“共同缔造”工作就会认同，就容易组织，容易发动。
改造中社区积极组织大党委包联单位、物业、自管委员会四方联席会议沟通思想。对于小区“怎么建”、“建成什么样”等关键问题，通过召开业主会、楼栋长会、现场会和设置意见箱等形式，收集居民对小区改造的意见和意愿，切实做到变“你和我”为“我们”，变“靠政府”为“靠大家”。小区供水、供电由转供变直供工作，自管委和居民积极主动参与，仅用5天就将居民用于水、电改造所需要的资料收集大部分，共收集165份，还有24户居民的资料，由于这些居民在外务工，自管委通过与其亲戚朋友联系代为转告，资料也在陆续的上交，等待与供水、供电部门接洽安装。小区内需拆除的4处违章建筑，自管委和居民自发参与做违建户工作，现已拆除3处。自管委还积极参与小区旧改质量监督，对发现的问题及时反映、及时与施工方沟通，保证了小区旧改的正常进行，共发现问题6处，整改6处。小区居民姚全发、熊源厚、华光胜等同志，不顾年龄大、身体有病等原因，每天都坚持到工地上转转、看看，严格督查质量、标准，得到了小区居民的赞许。
另一方面，树立榜样典型引领自治。社区在小区每个楼栋推选楼栋长，由楼栋长收集自己所在楼栋居民的微心愿，反映给小区自管委、党支部和社区，社区经过梳理汇总研判后，将居民的微心愿上墙，设置认领专栏，公布认领责任方，完成措施和时限，实行“销号式”清单管理，让居民监督进程，保障群众诉求件件有回应。
在“微心愿墙”上，有居民希望小区安装路灯，有居民们建议在小区入口处安装减速带，有居民希望有室内活动室，还有居民希望安装监控等。党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动开展以来，社区积极联系大党委单位认领微心愿。目前为止，上墙的9个微心愿，已由社区、自管委、小区党支部认领完成了8个，还有1个正在协调处理中。实现了百姓“出题”、干部“答题”、群众“打分”的良性互动，增进了干部与群众的感情，增强了干部的为民服务意识，居民对社区的认可度和满意度越来越高，居民的幸福感、获得感不断增强。
下一步，城畈社区将以此次会议为契机，进一步贯彻“共同缔造”理念，开拓创新、打造品牌，推动实践活动在社区走深走实。
