【编者按】实施一季度经济工作“开门红”，是加大对重点行业、重点企业、重点区域的科学精准调度，大力提振市场信心，推动经济企稳向好，实现质的有效提升和量的合理增长，确保一季度主要经济指标高开稳走，高于全年目标，高于全省、荆门市平均水平，为全年经济社会发展起好步、开好局的务实之举。为系统总结全市一季度“开门红”工作总体成效，营造更加浓厚发展氛围，市融媒体中心对各项工作进行了系列主题报道。
促用工稳就业 春风送暖助发展
悠悠万事，民生为大，就业是最大的民生。支持创业、保障用工、充分就业……今年以来，我市躬耕民生，撑起了普通劳动者在家门口就业的幸福。
“感谢‘就业大篷车’把岗位带到了家门口，如果能有合适的工作，留在家乡发展也是一个不错的选择。”近日，在一辆载着招聘信息的就业大篷车旁，雁门口镇台岭村村民向妮正在认真地阅读岗位要求。送岗下乡，是我市保用工促就业举措的一个缩影。
“招聘会上有很多岗位，选择性很多，我看上了两个，离家都很近，工资也很高，已经登记了。”在前不久举行的“春风行动”专场招聘会上，来自宋河镇的求职村民崔今波找到了心仪的工作。
“2023年开年以来，市人社局组织开展系列‘春风行动’专项活动，举办线下招聘会62场，线上招聘会22场,参加招聘企业1069家次，提供就业岗位4007个，达成就业意向5376人，为园区企业招聘员工2341人。”市公共就业和人才服务局就业服务股负责人李家斌介绍。
春风行动如火如荼，不打烊的零工驿站，也是我市就业一道亮丽的风景线。去年通过零工驿站帮助求职906人，为园区企业招工1385人。李家斌表示，今年，将再建10个零工驿站，优化零工服务，支持务工人员灵活就业，提升公共就业基础支撑能力。
“您的入职手续已办理好，欢迎加入我们企业……”4月28日，一道新能源有限公司迎来了一批来自宜昌市长阳土家族自治县的职工。“市人社局通过线上线下招聘、开展跨区域劳务协作活动等方式，为我们招聘了600多名职工，极大地缓解了我们的用工需求。”一道新能源人事主管胡稳说。
今年以来，我市聚焦重点产业、重点企业，为经济社会高质量发展提供人力资源保障，对82家重点企业进行调查摸底，拟定招聘岗位和人数。开展村支书“进企入园”招工帮扶活动，组织全市388个村（社区）书记先后到企业实地参观。建立劳动力资源和企业用工两个信息库，采集34.57万人，录入34.21万人，促进企业用工需求与劳动力求职意愿精准匹配。
当前，正值2023届毕业生求职黄金期，我市把握时间节点，举行了“春回校园”“才聚京山、产业引凤”等招聘活动，并与汉口学院、荆楚理工学院、德汉通航技工学校、京山职校开展“实训+就业”校企合作，深化校企间“就业见习”“订单培养”“顶岗实习”等合作，让更多大学生到京山就业，为京山经济发展提供力量。
此外，市委、市政府高度重视人才工作，大力实施“人才强市”战略，在全市上下倡导服务人才就是推动发展的理念，高规格召开人才工作会议，出台重点人才“蓄水池”、人力资源集聚二十条、就地就业十条措施等一系列人才政策，开展首届“人才先锋”评选、持续举办青年人才交友联谊等一系列活动，在全社会营造了尊才爱才的良好氛围。
下一步，我市将继续聚焦“稳就业”，扎实开展“春风行动”，强化就业优先政策，完善就业促进机制，不断扩充就业岗位，为全市经济社会高质量发展奠定坚实人力支撑。（全媒体记者 胡冰清）
政策叠加 京山外贸回温向好
京山高端装备制造产业预计出口8205万元，同比增长116.3%；京山轻机预计进出口7284万元，同比增长92%......一季度，京山一批骨干企业对外贸易数据新鲜出炉。
外贸对经济发展具有重要的支撑作用，外贸稳则经济稳。一季度，我市出台的一揽子稳外贸措施落实落地，取得较好成效，京山外贸进出口总额预计完成3.43亿元，开局平稳，释放出回温向好的暖意。
千封邮件，不如一见。4月15日，被誉为中国外贸“风向标”“晴雨表”的广交会拉开帷幕，“京山造”也迎来全球采购商。
“此次广交会全面恢复线下办展，京山企业收获颇丰。”市商务局相关负责人介绍，我市参展的3家企业展示了电动搬运车、高空作业平台、物料堆垛车辆等产品，吸引了不少国内外客商驻足体验洽谈，达成意向订单1800余万元。
今年，针对需求和订单的下降，“走出去”成为本地企业发展的热门选项，而广交会这一平台无疑给了企业与客户更多碰撞机会，为提振企业开拓国际市场的信心，京山大力推进海关AEO认证培育工作。
“AEO高级认证企业进出口货物查验率更低、通关更快、手续更简化。”市商务局联合相关部门开展对外贸易业务培训，加大AEO政策宣传，帮助企业充分了解AEO政策优势，支持企业积极加入海关高级信用等级“朋友圈”。
京山轻机是国内规模最大的纸制品包装设备生产企业，全球瓦楞纸板产线装备销量前三，产品远销60多个国家和地区，在业内拥有良好的品牌优势和声誉。在相关部门的积极推动下，该企业今年申请了海关AEO认证。
“相信有了AEO认证企业这块‘金字招牌’的加持，将大大提升货物通关效率，降低进出口环节成本，为我们企业高质量发展提供强大支撑，预计今年可实现出口创汇5000万美元。”京山轻机相关负责人说。
水美则鱼肥、土沃则稻香，良好的营商环境是企业茁壮成长不可或缺的“养分”。在为企业“走出去”赋能蓄力的同时，市商务局协同相关部门深入企业调研走访，当好外贸企业服务的“店小二”。
“对我们企业来说，时间就是金钱，现在部门办事效率高，服务态度还好！”湖北荆丰食品有限责任公司相关负责人说。原来，今年该企业在办理出口备案手续时遇到麻烦，对产品出口造成影响。相关部门了解情况后，第一时间帮忙协调解决，最终该企业备案申请通过海关审批，实现首次出口创汇50万美元。
“服务企业是我们该做的，用心做服务、用情交朋友。”市商务局相关负责人说，“我们逐一走访外贸企业，为达权集团、江一特、德尔森等企业免费投保中信保小微保单，帮助企业降低贸易风险。”
走出去，拓市场，稳外贸。真金白银，掷地有声！“目前适用性最广的政策是出口1千万、3千万、5千万、1亿美元，分别奖励人民币10万、20万、30万、50万人民币。”市商务局相关负责人介绍，出口50万美元以上的企业，一美元奖励0.03元人民币，200万人民币封顶。
今年，市商务局支持京山轻机、楚天钡盐等3家企业先后成功申报2023年度中央外经贸资金83.3万元，支持昇泰食品、鹰柴动力等4企业分别申领2022年中央、省级相关政策奖补资金共33.2万元。
同时，为帮助出口企业减负担、增后劲，市税务局充分利用出口退税优惠政策，提高出口退税办理效率，确保应退尽退。2022年，全市共办理退（免）税申报118户次，退税额8634万元，平均退税时长1.34天。
据了解，全市现有出口实绩企业28家，主要出口农副产品类、机电类、冶金化工类和日用品类，产品出口欧洲、美国、中东、非洲、东南亚、日本、韩国、香港等60多个国家和地区。受外部因素影响，今年京山外贸依然面临较大压力，接下来，京山将持续开展“破零攻坚”“小微倍增”“外贸回流”等工程，力促外贸稳增长提质效，向着海的远方，蹄疾步稳“走出去”。（全媒体记者 魏梦婷）
营商环境做加法 发展指数变乘法
市场主体是经济发展的源头活水和营商环境的“晴雨表”。今年一季度以来，京山新增规上工业企业18家，新增市场主体4257户，同比增长8.0%，总量达到57099户，均居荆门市第二位。各项贷款余额318.8亿元，比年初净增15.7亿元，净增量居荆门各县（市、区）首位。
“政企早餐会”面对面倾听企业心声，“十税合一”为企业办税减负，“春风行动”解决企业“招工难”，金融“早春行”提供贷款融资保障……一件件、一桩桩暖心举措的背后，折射出的是市委、市政府为优化营商环境所付出的努力，市场主体的发展信心指数持续回升。
“厚植市场主体发展的‘沃土’，关键在于打好‘组合拳’，持续优化提升政务环境、市场环境、法治环境、信用环境、金融环境和政务服务质效。”市发改局相关负责人一语中的。
优化营商环境，企业和市场主体是“出卷人”，广大党员干部是“答卷人”。围绕“营商环境创优年”工作目标，我市精心打造“京心办”服务品牌，持续减环节、优流程、压时间、增便利、强服务，不断深化商事制度改革，简化办理流程，推动全程电子化注册登记，推动线上线下一体化办理，已实现网上自主申请，部门“不见面”审核秒批，全程网办率高达99%。行政审批综合服务质效得到全方位提升。
市税务局深入推进税务领域“放管服”改革，优化营商环境，切实减轻纳税人、缴费人申报负担。自实施财产和行为税“十税合一”申报制度以来，共推行非接触式办税事项238项。
“以前报税时，每个税种都要单独进入电子税务局的申报界面，单独填写申报表。现在可以合并申报，节省了不少时间！现在，只需在电子屏幕上动动手指，即可轻松办税。”日前，在市税务局办税大厅，城区一家个体商户的业主张女士拿着“新鲜出炉”的完税证明连连称赞。
自去年7月份以来，我市常态化举行“政企早餐会”，分行业、分区域与企业家座谈。每期由市委、市政府相关领导带队，会同有关部门负责人，针对企业发展遇到的各种问题集中交流会商，推动更多实际问题就地受理、就地解决，让企业家吃下在京山创业，在京山发展的“定心丸”。
“刚签完1.5亿元的订单，目前正是我们企业需要资金支持的时候，政府和银行就为我们送来了‘及时雨’。”3月17日，巨幕新材料科技（湖北）有限公司负责人韩善华对前来沟通对接的政府工作人员激动地说道。
通过持续深入开展“解稳促”暖企帮扶活动，我市为企业提供“四大家”领导带头包联下的“零距离”“点对点”服务，极力为企业排忧解难，仅一季度，就累计为企业解决实实在在发展难题80个。
市场主体发展的第一驱动力在于科技。我市围绕创新主体培育、创新平台提质、科技成果转化、创新人才引育、创新环境优化等5个方面内容，通过实施“百企技改”工程、科技副总、人才引进、政策帮扶等有力举措，为企业转型升级提供全方位跟踪指导服务。
“政策有温度，帮扶有力度，创新有人才，我们推动创新的劲头空前高涨。”湖北神地科贸有限公司相关负责人深有感触。近年来，市科技和经信局积极主动对接上级部门，先后为湖北神地科贸有限公司、湖北脉辉机械有限公司、湖北太子药业、华俄激光等4家企业争取了科技服务人才专项资金200万元，缓解了企业的燃眉之急。
企业的发展，离不开金融活水的浇灌。今年初，京山率先在荆门市范围内举办金融“早春行”活动，现场10家银行与162家企业达成贷款意向37.8亿元，一季度，我市信贷余额净增15.7亿元，位列荆门全市第一位。
“一季度，市财政局主动与金融机构对接，通过拓展融资渠道，确保融资能取得实效。”市财政局负责人表示。我市联合多家金融机构推出“政采贷”融资项目，累计发放8笔贷款共计2772万元，分别向农机装备产业、湖北神地科贸有限公司整链授信250万元、500万元，向湖北华信机械有限公司、湖北神地科贸有限公司发放知识产权质押贷款2800万元、800万元。
市场主体有活力，经济发展有动力。好的营商环境带来的是市场主体培育欣欣向荣和经济社会发展行稳致远，京山营商环境创优不在一时、不在一季，而在始终。京山发展必将挂满硕果！（全媒体记者 陈磊）
